SERVICES DE CONSULTANT APPEL A MANIFESTATION D’INTERET N°004 /AMI/CUD/PLIDY DOUALA/2025 DU 25 FEVRIER 2026 RELATIF A LA PRESELECTION D’AUDITEURS EXTERNES POUR LA REALISATION DES AUDITS SEMESTRIELS ET DE L’AUDIT FINAL DE LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN D’ACTION DE REINSTALLATION (PAR) DU PROGRAMME DE LUTTE CONTRE LES INONDATIONS A DOUALA ET YAOUNDE (PLIDY), VOLET DOUALA La Communauté Urbaine de Douala (CUD), dans le cadre du « Programme de Lutte contre les Inondations à Douala et Yaoundé (PLIDY) » devrait recevoir un financement de l’Agence Française de Développement (AFD) et a l’intention d’utiliser une partie de celui-ci pour effectuer les paiements au titre du contrat de l’audit externe pour réaliser les audits semestriels et l’audit final de la mise en œuvre du Plan d’Action de Réinstallation (PAR) du Programme de Lutte contre les Inondations à Douala et Yaoundé (PLIDY) du volet Douala. A Douala, le PLIDY sera mis en œuvre dans le bassin versant du Tongo’a Bassa qui est le plus grand versant de la Ville et qui concentre la plupart des épisodes d’inondations. Environ 21 km de drains naturels seront artificialisés grâce à des solutions fondées sur la nature (enrochement, végétalisation des berges, etc.). Le PLIDY de Douala comporte cinq (5) composantes, à savoir : - Composante 1 : Mise en œuvre du plan d’actions de réinstallation (PAR), - Composante 2 : Travaux de drainage et d’aménagements urbains de quartiers, - Composante 3 : Gestion des déchets et mise en œuvre des campagnes d’IEC, - Composante 4 : Développement et renforcement des équipements et services hydrométéorologiques. - Composante 5 : Appui institutionnel et gestion du projet (renforcement des capacités des acteurs du projet). Le PLIDY sera mis en œuvre conformément aux exigences cadre environnemental et social de l’Agence Française de Développement qui comprend le Plan d’Engagement Environnemental et Social (PEES) et le cadre juridique et réglementaire applicable en République du Cameroun. Les travaux de la composante 2 en ce qui concerne le lot 1 nécessiteront la libération préalable des emprises des sites des travaux. Les travaux consistent en la construction de 21 km de canaux de drainage pluvial dans le bassin versant du Tongo Bassa pour une durée de 24 mois. Pour la composante 1, une Maîtrise d’œuvre Urbaine et Sociale (MOUS) sera recrutée et sera chargée de l’actualisation du PAR et de sa mise en œuvre opérationnelle. Les Services du Consultant auront pour objet la réalisation des audits semestriels et de l’audit final de la mise en œuvre du Plan d’Actions de Réinstallation (PAR) de la composante 1 du PLIDY, volet Douala. Les services du consultant comprendront la réalisation d’audits techniques, financiers et comptables de la mise en œuvre du PAR, à savoir : - Evaluer la conformité de la mise en œuvre du PAR en s’assurant que le processus d’indemnisation, d’accompagnement social des PAP, d’assistance des PAP vulnérables et de libération des emprises des sites des travaux a été conforme au PAR élaboré et validé par le Maître d’Ouvrage et son partenaire du projet, l’AFD et conforme à la NES 5 de la Banque mondiale, - Vérifier que les indemnisations ont été justes et équitables et ont été établies conformément aux dispositions du PAR, - Vérifier le taux et le niveau de compensation des PAP en recoupant avec des visites de terrain pour voir la conformité avec la situation des PAP, - Analyser la performance des activités de consultations publiques pour la mise en œuvre du PAR, - Analyser les dispositions prises par la MOUS et la CAA, en charge des indemnisations, en vue de pallier aux insuffisances constatées (s’il y en a eu), pour surmonter les difficultés dans l’identification et la compensation des PAP, - Evaluer l’adéquation entre le cadre institutionnel et la réalité de terrain dans la mise en œuvre du PAR, - Vérifier la performance des mécanismes de gestion des plaintes pour le traitement des requêtes et autres plaintes formulées et reçues pendant la mise en œuvre du PAR, - Identifier et analyser les mesures correctives et de redressement à court terme pour améliorer la mise en œuvre, voire l’achèvement de la mise en œuvre du PAR, - Formuler des recommandions et présenter les leçons apprises pendant la mise en œuvre du PAR et ce, pour les futures mises en œuvre des PAR. A titre indicatif, la durée prévisionnelle cumulée de la prestation sera de sept (07) mois à compter de la date indiquée sur l’ordre de service de commencer les prestations, en raison d’un (1) mois par audit et de deux (2) audits par an. Un audit final, d’une durée d’un (1) mois, est inclus dans la prestation. La Communauté Urbaine de Douala invite les Candidats à manifester leur intérêt à fournir les Services décrits ci-dessus. Cet Appel à Manifestations d'Intérêt s'adresse aux : ☒ Bureaux d'études ☐ Consultants individuels ☐ ONG ☐ ONG et bureau(x) d'études en Groupement Les critères d’éligibilité à un financement de l’AFD sont spécifiés à l’Article 1.3 des "Directives pour la Passation des Marchés financés par l’AFD dans les États étrangers", disponibles en ligne sur le site internet de l’AFD : http://www.afd.fr. Peuvent faire acte de candidatures, les bureaux d’études ou groupement de bureaux d’études locaux ou internationaux, les cabinets d’audit nationaux ou internationaux, à l’exclusion : - Des bureaux d’études ou cabinet d’audit se trouvant sous le coup d’une suspension suite à la résiliation d’un marché, en application de l’article 102 du Code des Marchés Publics camerounais, - Des bureaux d’études ou cabinet d’audits n'ayant pas signé la Déclaration d'Intégrité en Annexe ; - Des bureaux d’études ou cabinet d’audits sujets des cas d’exclusion énumérés dans les directives de passation des marchés de l’AFD (article 1.3.2). Les candidats ne peuvent soumettre qu'une seule candidature en leur nom propre ou en Groupement. Si un Candidat (y compris le membre d'un Groupement) soumet ou participe à plusieurs candidatures, celles ci seront éliminées. En revanche, un même Sous-traitant peut participer à plusieurs candidatures. Si le candidat est constitué en Groupement, la Manifestation d’Intérêt doit inclure : - une copie de l’accord de Groupement conclu par l’ensemble de ses membres, ou - une lettre d’intention de constituer un Groupement, signée par tous ses membres et accompagnée d’une copie de l’accord de Groupement proposé. En l'absence de ce document, les autres membres seront considérés comme Sous traitants. Les références et qualifications des Sous traitants ne sont pas prises en compte dans l'évaluation des candidatures. Les candidats intéressés doivent produire les informations démontrant qu’ils sont qualifiés et expérimentés pour réaliser les présents Services. A ce titre, ils justifieront qu’ils possèdent des références de prestations récentes et similaires. Les candidats devront apporter des justificatifs des expériences ayant les mêmes envergures que les services demandés, notamment les brochures, les références concernant l’exécution de contrats analogues, les expériences dans des conditions semblables, la disponibilité des connaissances et qualifications nécessaires (justificatifs correspondants aux références présentées), les moyens humains et financiers, etc. Le caractère similaire des références sera analysé en fonction : - De l’ampleur des marchés : marchés dont le montant est au moins égal à 225 mille Euros soit 147,59 millions de FCFA ; - De la nature des Services : Audits de la mise en œuvre des PAR des projets financés par les Bailleurs de Fonds; - Du domaine et de l’expertise technique : audits des projets financés par les Bailleurs de Fonds ; trois expériences de coût financier similaire datées de moins de 6 ans ; - La nature des travaux ou aménagements pour lequel le candidat a audité la mise en œuvre de(s) PAR : travaux d’infrastructures d’assainissement, BTP, etc. ; - Du contexte géographique : expériences dans l’audit de la mise en œuvre des PAR en Afrique subsaharienne en particulier. La Communauté Urbaine de Douala examinera également la pertinence des Manifestations d’Intérêt au regard des critères suivants : - Compétences et disponibilités internes en matière d’appui technique apporté aux experts situés dans le pays de la prestation ; - Correspondants/partenaires locaux du candidat ; - Procédures d’assurance qualité et certifications du Candidat, notamment la certification environnementale et sociale. Le candidat doit également produire des éléments permettant d'apprécier sa capacité à disposer des ressources financières nécessaires pour assurer ses missions. Son chiffre d'affaires moyen des cinq dernières années doit être au moins égal à 200 000 Euros soit 131 191 400 FCFA. Cette moyenne pourrait être calculée sur la base des chiffres lus sur les patentes concernées ou sur celle d’autres documents appropriés présentés. La Communauté Urbaine de Douala dressera une liste restreinte de six (6) candidats maximum, présélectionnés sur la base des candidatures reçues, auxquels il adressera la Demande de Propositions pour la réalisation des Services requis en accord avec les procédures du Maître d’Ouvrage et de son partenaire l’AFD dans un délais de trois (03) mois à compter de la publication de la liste des candidats retenus, objet du présent AMI. Les manifestations d’intérêt rédigées en français et en SEPT (07) exemplaires (dont UN (01) original papier et CINQ (05) copies papier et une copie numérique sur CD-Rom ou clé USB (contenant les fichiers PDF et Word de l’offre) marqués comme tels) doivent être déposés sous pli fermé et scellé à l’adresse suivante : COMMUNAUTE URBAINE DE DOUALA Direction des Services Généraux et du Patrimoine Sous-Direction de Passation des Marchés Publics, sise au 1.049 Rue Pasteur, 210, Immeuble SCI Bonanjo, 5e étage, à côté de la Délégation Régionale des Eaux et Forêts, Douala B.P. 43 Douala - Numéro de téléphone : (+237) 233 421 509, Numéro de télécopie : (237) 33 42 69 50, E-mail : jabearmand@yahoo.com avec copie à kafackcdi@yahoo.fr Au plus tard le 06 avril 2026 à 12 heures, heure locale, avec la mention : en langue française, avec en objet : - la référence du présent AMI : N°004/AMI/CUD/PLIDY DOUALA/2025 du 25 février 2026 - le titre du présent AMI : Présélection d’auditeurs externes pour la réalisation d’audits semestriels et de l’audit final de la mise en œuvre du plan d’action de réinstallation (PAR) du Programme de Lutte contre les Inondations à Douala et Yaoundé (PLIDY), volet Douala. Pour les bureaux d’études internationaux ou cabinet internationaux, l’envoi des dossiers par un transporteur professionnel fiable est autorisé, dans le strict respect des consignes ci-dessus. Les dossiers doivent être transmis dans la limite des délais fixés. La Communauté Urbaine de Douala se réserve le droit de ne pas donner suite au présent Appel à Manifestation d’Intérêt. Le démarrage prévisionnel des prestations envisagées aura lieu six (6) mois après le démarrage des prestations de la Maîtrise d’œuvre urbaine et sociale (MOUS). Pièce jointe : - Déclaration d’Intégrité ; - Articles 1.3.3 et 3.1.2 des directives